
2024 年攀枝花一场 9.8 亿文旅工程招标,中国十九冶与中建某局以 0.01 分差距定胜负,却牵出评标专家违规丑闻。即便历经投诉、复评,中标结果未变,5 名专家被记负面分,如今项目已近完工,这场 毫厘之争 至今仍让工程人脊背发凉。
项目名称:攀枝花三线建设文化旅游融合发展示范项目 - 湖滨文旅综合街区、儿童乐园及天星湖二期
建设内容:湖滨文旅综合街区分 A、B 两区,总建筑面积约 10 万㎡。儿童乐园占地约 5.64 万㎡,工期 540 天星湖二期:占地约 4.77 万㎡。
1 月 17 日:攀枝花市公共资源交易中心发布招标公告,明确招标范围含施工图设计、施工、验收移交及保修,要求投标人具备建筑行业(建筑工程)设计甲级 + 建筑工程施工总承包壹级资质,接受联合体投标。
2 月 18 日 09:30:在攀枝花市公共资源交易服务中心开标,52 家企业参与竞标。
2 月底:多名投标人投诉,直指三大问题:中国十九冶标书未盖章却未废标、疑似围标串标、评标仅用 1 晚(按百家企业算需 2.78 天),项目暂停招投标。
4 月 2 日:攀枝花市发改委发布通告,查实肖莉(证书 512012045)、谢治英(511512145)等 5 名专家,未按招标文件标准评标,违反《招标投标法》第四十条,各记负面行为 2 分。
干工程这么多年,谁都知道综合评分里,价格、技术、业绩各占权重,就算小数点后两位,也得是多维度计算的结果。0.01 分的差距,要么是评分细则故意设 擦边项,要么是专家打分时精准 控分—— 毕竟百家企业标书 1 晚评完,连每页纸都翻不完,怎么可能算出这么精确的差距?
《四川省评标专家管理办法》里,不按标准评标若影响结果,可取消资格 3-5 年,没影响就记 2 分?这 5 个专家让企业白跑一趟、白花投标费,最后就扣 2 分,下次还能接着评项目,这处罚力度起不到震慑作用。要是民企这么违规,早被拉入黑名单了。
投诉里说 中国十九冶提前散布消息锁定项目,这不是新鲜事。大项目招标前,总有 内部消息 传某家单位要中,其他企业要么是陪标,要么是被当 分母。更讽刺的是,就算被投诉、复评,中标方还是没变 —— 这说明从招标条款设置到评标环节,早把 后门 焊死了。
不是说中小企业没实力,而是这类 10 亿级的文旅项目,从资质要求(设计甲级 + 施工壹级)到业绩门槛(10 万㎡以上),早把中小企业排除在外。就算勉强凑够资质,也耗不起投标成本(标书编制、保证金、差旅),最后大概率是陪跑。不如专心做中小项目,至少流程透明点。
吐槽归吐槽,项目里的智能建造技术值得学:BIM+AR 管控施工、四足巡检机器人查安全、光伏玻璃发电,这些能降本提效的技术,才是工程人该关注的。别总盯着招投标的歪门邪道,把技术抓实了,比啥都强。
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